近日，旗人大常委会抽调有关人员组成调研组，对我旗2016年决算、2017年上半年全旗财政预算执行及预算调整情况进行专题调研。

调研组认为：旗人民政府紧紧围绕“保工资、保运转、保民生、保重点工程”的总体要求，认真落实积极的财政政策，不断强化财政预决算管理，全旗财政预决算执行情况良好，主要指标保持了预期的增速，为全旗经济社会的协调发展奠定了基础。但是还存在收入基数小，有效税源少；支出压力大等问题，针对存在的问题、结合审计工作报告，对下一步工作提出如下建议：

1.切实采取有效措施，确保预算收支任务的完成。要采取有效措施，围绕重点项目建设，努力培植税源，不断拓宽财税收入渠道；要提高财政收入质量，提升税收收入占比；以保障民生为基本出发点，以基本公共服务均等化为目标，优化财政支出结构，重点向民生领域特别是扶贫工程倾斜，实现民生保障更加有力；要改革完善财政资金绩效管理，盘活存量资金，推动重大决策部署落实和重大项目加快落地。

2.强化债务管理，严控债务风险。要加强政府债务管理，进一步规范地方举债融资行为，彻底整改政府承诺担保举借行为，积极防范和化解政府性债务风险。建立和完善政府债务动态监控机制和长效偿债机制，努力化解债务存量。

3.加强预算管理，严格执行财经纪律。严格规范国有资产、“三公经费”和扶贫等民生资金管理，切实加强专项资金管理；及时拨付专项资金，提高预算执行率；继续拓展预算公开工作，建立预算执行全过程动态监控机制，增强预算的权威性和执行的严肃性，预算一经批准，原则上不予调整，如遇特殊情况确需调整，必须履行法定程序。

4.加强对财务人员的培训力度。要切实加强对各部门财务人员的业务培训，规范财务管理；要加强部门沟通，全力确保全旗财政工作快速稳步发展。