（2015年8月11日乌兰察布市第三届人民代表大会

常务委员会第十五次会议通过）

乌兰察布市三届人大常委会第十五次会议听取和审议了市发改委主任王晓军受市人民政府委托所作的《关于2015年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》，同时结合市人大常委会《关于全市2015年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的调研报告》，对市政府报告进行了认真审议，会议同意这个报告。审议中，组成人员认为，2015年国民经济和社会发展计划上半年运行情况总体平稳，但经济下行压力依然较大。为顺利完成全年目标任务，提出以下审议意见：

一是注重科学发展，努力提高经济发展质量。要积极发展现代农牧业，继续推进设施农业和规模养殖业发展步伐，提高农牧业产业化水平，增强农牧业抵御自然灾害和市场风险的能力，确保农牧业增产和农牧民增收。要不断优化经济结构，促进工业经济转型升级，加强对工业经济运行的监测和调度，着力解决企业生产经营困难，努力发挥工业对经济增长的带动作用。要加快发展第三产业，以“三个交易中心”和区域性文化旅游中心建设为重点，大力发展煤炭、马铃薯、皮革以及现代物流、特色旅游业。加大对中小企业的扶持力度，积极培育四大新兴产业，促进经济发展。

二是以抓项目建设为重点，进一步做好招商引资工作。要继续深入推进项目库建设，加大招商引资工作力度，提高招商引资质量，拓展招商领域，创新招商方式；要采取积极有效措施，加强项目建设的联系、协调和服务工作，加快推进项目落地，通过项目落地培育新的经济增长点。

三是采取有效措施，缓解房地产市场困境。要充分发挥政府宏观调控职能，加强对房地产市场的指导和引导。建立协调联系机制，针对房地产运行中存在的问题，分类施策，采取回购存量房作为公租房和棚户区改造房等措施，盘活存量，促进房地产市场平稳发展。

四是切实保障和改善民生。认真抓好扶贫攻坚工作，继续落实好“三到村三到户”扶贫任务。全力推进创业、就业、住房、社会保障等民生工程，让改革发展红利普惠广大人民群众。要加强安全生产、食品安全监管和生态环境保护工作，确保社会和谐稳定。因地制宜，实施好“十个全覆盖”工程。稳步推进“五城联创”的各项工作。

五是加快改革开放步伐。加快重点领域改革，积极推进对经济社会发展有明显作用的改革事项。加大区域合作力度，持续深入推进蒙晋冀（乌大张）长城金三角合作步伐，积极参与京津冀产业分工协作，借助京蒙对口帮扶机制，认真做好产业转移承接工作，促进地区经济发展。